La pandèmia del coronavirus, ens està portant no només un greu problema de salut mundial de colossals proporcions, sinó també una frenada econòmica sense precedents ,de conseqüències incalculables i que comporta el tancament de moltes empreses i negocis i molts treballadors a l’atur ( per ara 230.000 empreses i un 1.700.000 treballadors afectats).
Per fer front al coronavirus i a l’objecte de pal·liar les conseqüències laborals que pot comportar aquesta situació econòmica, el Reial Decret llei 8/2020 de mesures extraordinàries, per fer front a l’impacte econòmic i social del Covid-19, ha establert , entre altres mesures, una de gran importància, com la de “l’expedient temporal de regulació de l’ocupació” (ERTE) i que servirà per evitar , que una situació conjuntural com l’actual, tingui un impacte negatiu de caràcter estructural sobre el treball, intentant alleugerir els costos laborals, reduir el treball de les seves plantilles, suspendre temporalment els contractes de treball i rebre la bonificació de la quota de la seguretat Social dels treballadors afectats.
Moltes petites i grans empreses, han demanat o estan a punt de fer-ho, un ERTE i entre elles: Iberia, Decathlon , el Corte Inglés, AT.Madrid, l’Espanyol i també el poderós FC Barcelona, perquè els ajustos econòmics també arriben al futbol professional ,amb l’objectiu de salvar els comptes dels clubs. Concretament el Barça, serà uns dels primers equips esportius europeus, que presenti un ERTE per motius de reducció de jornada ( és un dels clubs que més paga en salaris de tot el món) i que esquitxaria als jugadors professionals ( per part de la Directiva se’ls demana la rebaixa dels sous del 70%).També el Força Lleida presenta un ERTE entre altres clubs de Lleida.
Però que és un ERTE ? és una autorització temporal , per suspendre els contractes de treball, durant un temps determinat .És a dir , que les empreses i autònoms poden prescindir durant un temps dels seus empleats, quedant exempts del pagament de la nòmina. Però l’ERTE pot ser de dos classes: per força major o per causes econòmiques, organitzatives, tècniques o de producció . Es molt important la diferenciació, perquè la norma 8/2020, bolca tots els seus beneficis , en aquest moment de crisi, al tipus de força major .La norma , en aquest cas , acull a la majoria de supòsits que es poden presentar, en un moment de crisi com la que estem vivint: empreses, que puguin acreditar unes pèrdues d’activitat, com a conseqüència d’aquesta pandèmia o bé, aquelles empreses, que amb suspensió o cancel·lació d’activitats, tancament temporal de locals d’afluència pública, manca de subministraments, restriccions al transport públic o contagi de plantilles. Recentment la Direcció General de Treball ha clarificat certes dubtes, estenent la mesura al personal subcontractat, que es vegi afectat , si l’activitat objecte d’aquesta contracta es veu també afectada.
En realitat l’ERTE , com eina laboral , s’està convertint en un salvavides de milers d’empreses afectades per l’aturada econòmica. És un reajustament temporal de la plantilla, bé a través de la suspensió de contractes o d’una reducció de la jornada. La finalitat de la norma, és la d’evitar els acomiadaments ,que é l’instrument més dur i dramàtic, en mans dels empresaris. Durant el temps que duri aquesta crisi, les empreses tindran prohibit acomiadar tant per raó de força major com per causes econòmiques. Però si s’arrisquen a fer-ho , el jutge podria declarar d’improcedència de l’acomiadament i la indemnització s’elevaria a 33 dies per any treballat ( en lloc dels 20 dies). S’intenta evitar per tant , que durant aquest procés del coronavirus , s’acomiadi als treballadors. Per altra part, el Govern suspèn també, la durada de les relacions laborals de caràcter temporal, mentre duri el període d’excepcionalitat. El RD 8/2020, condiciona les seves avantatges al compromís de l’empresa a mantenir l’ocupació durant sis mesos , o sigui quan es torni a la normalitat i es recuperi l’activitat de les empreses. No es pot fer un ajust per la porta de darrere. També s’haurà de tenir molta cura en en la tramitació dels expedientes, ja que és revisaran d’ofici tots i cadascú dels ERTEs i en cas de frau, les empreses hauran de tornar tots els diners , incloent les prestacions per atur dels treballadors.
Els expedients de Regulació d’ocupació ,poden incloure, no només als empleats en actiu i socis corporativistes, sinó també als treballadors en excedència i becaris. També s’inclourien ,a tots els que estan de baixa per incapacitat temporal, o de maternitat o paternitat ( no els afectaria la mesura fins que presentin l’alta mèdica o finalitzi el període de descans per maternitat o paternitat). Tots ells , continuarien vinculats a l’empresa, perquè les relacions laborals queden en suspens però no s’extingeixen. Durant el temps de la suspensió, els treballadors tenen reservats els seus llocs de treball i les seves condicions laborals no presten la seva força del treball ,però tampoc cobren els seus salaris de l’empresa, ni generen dret a pagues extraordinàries , ni vacances durant el temps que romanen fora dels seu lloc de treball . Amb l’expedient de regulació, l’empresa no està obligada a complementar les prestacions per desocupació, excepte un acord en contrari. L’empresa, d’acord amb l’article 24,1 del Decret 17 de Març, quedarà exonerada de l’abonament de l’aportació empresarial prevista…mentre duri el període de suspensió de contractes, sempre i quan l’empresa tingui menys de 50 treballadors; si tingués al seu càrrec a 50 empleats o més l’exoneració de l’obligació de cotitzar arribaria al 75 % de l’aportació empresarial.
Quina seria la prestació per atur? Estaria en funció de la mitjana de les bases de cotització que el treballador ha tingut en els 180 dies immediatament anteriors a l’ERTE . Durant els primers 6 mesos la quantia de l’atur equival al 70% de la base reguladora. A partir del setè mes, cobraran el 50 %. Però s’ha de senyalar que hi ha unes quantitats màximes i mínimes en funció de les carregues familiars. Per tant , per més que s’hagi cotitzat, la prestació de l’atur té fixats uns topalls .
Un empleat pot treballar durant la suspensió del contracte? Rotundament si, però el treballador perdria la prestació a la que té dret. Al signar un nou contracte, desapareixeria el vincle laboral amb l’antiga empresa i la durada de la prestació arribaria fins la finalització de suspensió del contracte laboral anterior. Un empleat té dret a cobrar l’atur, encara que no tinguin la cotització mínima? Rotundament si. Podrien cobrar l’esmentada prestació encara que no tinguin el període mínim de cotització exigit. I a més a més, el temps que estiguin percebent l’atur per aquest motiu, no comptarà als efectes de consumir els períodes màxims de prestació establerts..
Una última pregunta , que per ara no té resposta, és que si després de l’allau sense precedents d’ERTEs, que estan col·lapsant els serveis públics d’ocupació i malgrat la flexibilitat i simplificació dels tràmits per accelerar el cobrament de les prestacions per l’atur, quan trigaran els treballadors, que ja estan en l’atur a percebre la prestació per desocupació? Fins al 10 de Maig? Podran suportar el empleats, tant de temps , sense cap tipus d’ingrés?
Jose Luis Solans Pueyo. Doctor en Dret. Professor de l’Escola Universitària de Relacions Laborals de Lleida.